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河北省国民政府对于放慢推动bti体育app和农机设备工业转型进级的实行意见

2019-09-20 08:43:10起源:河北省当局办公厅 浏览量:11695

  【bti体育平台 政策导读】冀政发〔2019〕4号
 
  各市(含定州、辛集市)国民政府,雄安新区管委会,省当局各部分:
 
  为贯彻落实《国务院对于放慢推动bti体育app和农机设备工业转型进级的领导意见》(国发〔2018〕42号)精力,放慢推动我省bti体育app和农机设备工业转型进级,联合我省现实,提出如下实行意见。
 
  一、目的请求
 
  到2020年,农机设备工业科技翻新才能连续晋升,重要经济作物机器化单薄环节实现冲破。全省农机总能源由7700万千瓦晋升到7800万千瓦以上,农机具设置结构显明优化。农作物耕作收综合机器化程度由80%晋升到83%以上,小麦、玉米基础实现出产全程机器化。丘陵山区农作物耕作收综合机器化程度由62%晋升到65%以上。地区上风作物单薄环节机器化程度显明晋升,此中棉花、花生、大豆、谷子播种机化程度分辨由0.1%、38%、40%和35%晋升到12%、40%、45%和38%以上,设备农业、畜牧养殖、水产养殖和农产物初加工机器化程度由总体31%晋升到35%。
 
  到2025年,农机设备科技程度显明晋升,重点农机设备和要害零部件“河北制作”更具品牌代价和竞争上风。全省农机总能源稳定在8000万千瓦以上,农作物耕作收综合机器化程度晋升到88%以上,棉花、油料主产县基础实现bti体育app,丘陵山区农作物耕作收综合机器化程度晋升到70%以上。地区上风作物单薄环节机器化片面冲破,此中棉花、花生、大豆、谷子播种机器化程度分辨晋升到50%、60%、65%和56%以上,设备农业、畜牧养殖、水产养殖和农产物初加工机器化程度总体晋升到55%。
 
  二、放慢推进农机设备工业转型进级
 
  (一)坚固上风农机设备竞争力。重点晋升耕整地、收获、播种机器和青贮、挤奶机器等上风农机设备竞争力,坚持天下细分市场和特定地区当先位次。支撑农机设备企业强化技巧改革翻新,到2025年打造10家行业领军企业。领导上风农机设备企业向“专精特新”偏向开展,推动要害工序和出产过程专业化、智能化,晋升整机设备中心竞争力。推进上风农机设备企业由装备制作商向效劳供给商转型,拓展效劳范畴,延长增值效劳,进步市场占领率。到2025年,贩卖收入超亿元的农机设备企业由12家开展到20家。(省产业和信息化厅、省农业乡村厅、省商务厅等部分担任)
 
  (二)推进新型农机设备翻新开展。瞄准古代农业需要,重点开展绿色高效智能农机。缭绕玉米籽粒播种、棉花采摘、花生播种、果品采摘、苜蓿播种、畜禽粪污处置等18种重点农业机器,依靠省级工业技巧系统翻新团队,结合高级黉舍、科研院所和农机设备企业,分辨组建科技攻关小组,攻关中心技巧,尽早实现冲破。支撑院士任务站、工业技巧研究院等科技平台建立,研发高端智能绿色设备,集成要害个性技巧。激励农机设备企业发展首台(套)产物翻新。对初次认定的农机高新技巧企业赐与10万元嘉奖性补贴,对团体迁入的直接享用我省有关优惠政策。支撑京津农机设备科技结果落地河北,构建京津研发、河北转化新形式。对认定的科技领军企业实行“一企一策”,在省级研发平台建立、领武士才引进、牵头承当国度严重项目等方面赐与重点保证。(省产业和信息化厅、省科技厅、省开展改造委、省农业乡村厅等部分担任)
 
  (三)培养农机设备工业集群。优化农机设备工业规划,培养5个存在河北特点的上风农机设备工业集群。在保定、沧州等地施展天下农机零配件集散地上风,培养贩卖额达200亿元的零部件工业集群。在邯郸、邢台、石家庄等地公道计划农机设备制作工业园区,领导企业会聚开展,培养产值达50亿元的整机制作工业集群。在衡水和定州、辛集等地施展中小型机具制作上风,培养产值达10亿元的特种公用农机设备工业集群。在承德、张家口等地缭绕特点工业开展,培养产值达5亿元的节水浇灌、残膜接纳等绿色农机设备工业集群。在秦皇岛、唐山、沧州等地缭绕海水特点养殖,培养产值达3亿元的水产养殖农机设备工业集群。(省产业和信息化厅、省开展改造委、省农业乡村厅等部分,各市(含定州、辛集市,下同)当局、雄安新区管委会担任)
 
  (四)推动农机设备品牌建立。支撑主干企业踊跃参加和掌管制订行业、处所和国度尺度,每年培养30个企业尺度领跑者。树立品质分歧格农机产物“黑名单”轨制。指点农机设备企业广泛发展品质、情况、职业安康保险治理系统国度尺度认证,逐渐建立计划开辟、出产制作和营销效劳全进程的品牌培养治理系统。支撑企业自立品牌建立,加强品牌宣扬维护。建立省级农机品牌手刺册,每年重点打造农机品牌20个,到2025年到达120个。(省市场羁系局、省产业和信息化厅、省开展改造委、省农业乡村厅等部分担任)
 
  (五)增强对外开放和国际配合。支撑农机设备企业面向“一带一起”沿线中东欧国度、日本及美洲等农业兴旺国度和地域发展务虚配合,推进农机设备出口。拓展南非、埃塞俄比亚、俄罗斯等海内市场,支撑中小型拖沓机、收获播种及喷灌机器、粮食加工机器和农机零配件“走出去”,实现出口创汇年均递增5%。激励企业在科特迪瓦、尼日利亚、坦桑尼亚等国度投资建厂。踊跃领导外资投向高端农机设备制作业,每年引进2家以上。对准外洋著名农机设备企业发展招商,到2025年引进3家企业落户河北。对购置海内外农机产物享用农机购买补助厚此薄彼。(省农业乡村厅、省商务厅、省贸促会、省外办等部分,各市当局、雄安新区管委会担任)
 
  三、推动农业出产机器化全程片面开展
 
  (六)推动重要农作物全程机器化。缭绕小麦、玉米等重要农作物全程机器化,强化农机农艺融会,放慢选育合适机器化功课的种类,推进劣种良法良机配套,处理重要农作物机器化功课覆盖不全的成绩。小麦、玉米工业,重点在节水浇灌、籽粒直收、烘干、产后初加工等环节补齐短板;棉花、花生、大豆、谷子工业,重点在机器采收、激光整地等环节补齐短板;马铃薯工业,重点在种薯切块、机器播种等环节补齐短板;中药材工业,重点在育苗收获、产地加工等环节补齐短板;林果业,重点在高效采摘、机器修剪等环节补齐短板。每年建立15个全程机器化树模县,到2025年到达100个。经由过程树模县建立,领导有前提的县(市、区)和垦区整建制率先实现重要农作物全程机器化。(省农业乡村厅、省科技厅、省农科院等部分担任)
 
  (七)增强单薄地区新机具新技巧研发推广。缭绕农产物地区规划,引进树模推广进步实用农机具及配套技巧,重点处理单薄地区“无机可用、无好机用”成绩。山地丘陵区,重点缭绕山地蔬菜、中药材、食用菌、特点养殖等机器化出产,树模推广合适小范围出产的高效公用农机具及配套技巧。坝上地域,重点缭绕马铃薯种薯、特点杂粮、草原牧业开展,引进推广进步实用的大中型农业机器。黑龙港地域,重点缭绕苜蓿、青贮玉米等饲草工业开展,推广实用农机设备及配套技巧。沿海地域,缭绕特点养殖和休闲渔业,推广水池、工场化以及筏式等渔业机器化装备。在放慢推广省级工业技巧系统研发的145套新机具新技巧基本上,聚焦要害环节,加大攻关力度,每年研发合适单薄地区的中小型农机具20种、引进转化新产物10项、制订技巧规程20项。(省农业乡村厅、省科技厅、省农科院等部分担任)
 
  (八)放慢重点范畴bti体育app提档进级。缭绕农业绿色开展,放慢推动地下水超采综合管理、秸秆综合应用、畜禽粪污处置、奶业振兴等重点范畴机器化提档进级,处理农机开展与农业重点任务联合不严密的成绩。地下水超采区,主推深松整地、免耕收获、节水浇灌、播后弹压等维护性耕耘机具及配套技巧,推广玉米清垄免耕收获、对行淋灌等高效节水机具,建立3个10万亩和20个万亩机器化节水农业树模区。增强粮食主产区秸秆综合应用,重点推广秸秆破碎还田、青贮饲料播种、打捆压块离田等农机设备和技巧,每年建立15个秸秆综合应用试点县,全省秸秆综合应用率稳固在95%以上。放慢推动畜禽粪污处置机器化,推广纳米膜好氧发酵堆肥装备,每年优选1种粪污处置设备列入新产物补助试点;兼顾畜禽粪污资本化应用整县推动项目资金,支撑粪污处置设备建立或改革升级,65个畜牧大县实现粪污处置设备设备配套率100%。助力奶业振兴,建立高尺度机器化奶牛场150个以上,加大青贮播种、日粮加工搅拌、挤奶、冷藏等奶业重点机器补助力度,晋升奶业全链条机器化程度。缭绕设备农业开展,重点增强耕整地、莳植采运、浇灌施肥、情况调控等环节农机设备与技巧的研发推广。(省农业乡村厅、省农科院、省产业和信息化厅、省科技厅等部分担任)
 
  (九)实行聪明农机晋升行为。放慢物联网、大数据、挪动互联网、智能把持、卫星定位等信息技巧在农机设备和农机功课上的利用,建立大田作物精准耕耘、聪明养殖、设备园艺作物智能化出产等聪明农机树模基地,到2020年建立聪明农场80个。在食粮主产区每年抉择10个县(市、区)发展聪明农机整县推动试点,对精致整地、精量收获、施肥施药、节水浇灌等重点环节停止智能监测。激励对发展深松深耕、秸秆还田、机播机收等功课的1.6万台机具装置智能监测终端。到2025年对3万台大中型拖沓机、2万台小麦结合收割机、1万台玉米播种机发展智能化改革晋升,摸索建立集数据化、智能化、可视化于一体的聪明农机功课系统。到2025年实现渔船通讯导航设备全笼罩。发展农构造键功课环节“无人驾驶”实验树模。完美省级聪明农机体系,拓展数据梳理、及时功课剖析等功效,踊跃推动与农机产业、莳植业、养殖业等相干信息体系互联互通,建立海内一流农机治理效劳平台。(省农业乡村厅、省开展改造委、省产业和信息化厅、省科技厅等部分担任)
 
  (十)晋升bti体育app技巧推广才能。建立完美下层农机技巧推广系统。履行政府购置效劳,激励科研推广职员与农机设备企业、农机配合社发展技巧配合,支撑农机设备企业、高级黉舍、科研院所、农机效劳构造等参加技巧推广。激励供销社发展新机具新技巧树模推广。在春耕、“三夏”、“三秋”等要害农时节令,分作物分地区举办农机“田间日”等休会式、参加式推广运动。每年建立农机推广树模基地30个以上,发展农机新产物新技巧展现树模,到2025年建成树模基地200个。增强实验判定基本建立,放慢新型农机产物检测判定,施展农机实验判定的评估推广感化。(省农业乡村厅、省产业和信息化厅、省供销社等部分担任)
 
  四、开展农机社会化效劳
 
  (十一)培养农机社会化效劳构造。激励农机效劳构造在耕作管收等出产环节,实行整村整乡出产托管,每年培养托管面积万亩以上的树模构造100个。每年新增农机效劳构造200个,创立省级农机配合社树模社50家。采用政府订购、定向委托、嘉奖补贴、招投标等方法,领导农机效劳构造参加对军烈孤困寡等群体供给优先、优惠或收费等农机公益性效劳。(省农业乡村厅等部分担任)
 
  (十二)推动农机社会化效劳机制翻新。领导农机效劳主体经由过程跨区功课、订单功课、出产托管等情势发展农机功课效劳。坚持当局领导、市场运作,推进农机效劳业态翻新,依靠农机效劳主体,每市至少打造3个“全程机器化+综合稼穑”效劳核心,为农户供给全程机器功课、农资统购、培训征询、产销对接等“一站式”效劳。施展供销社网点上风,晋升农村社区综合效劳核心和庄稼病院效劳程度。支撑农机效劳主体与家庭农场、专业大户及农业企业组建农业出产联合体,实现机具共享、好处共赢,每年培养省级结合体50个,到2025年到达300个以上。支撑农机效劳主体及乡村群体经济构造,按计划建立农机具寄存和地区农机维修核心,到2020年建成30个。(省农业乡村厅、省开展改造委、省供销社等部分担任)
 
  五、改良农机功课基本条件
 
  (十三)实行农田宜机化改革。建立完美高尺度农田建立、地皮综合整治等尺度标准和实行细则,对田间途径、田块长宽与平坦度停止宜机化改革。统筹各种相干资金及社会资源,推进农地步块小并大、短并长、陡变平、弯变直和互联互通,改良农机通行和功课条件。重点支撑丘陵山区农田宜机化改革,扩大功课空间,补齐机器化基本条件单薄短板。在丘陵山区,每年抉择10个县(市、区)发展宜机化改革试点,管理小块田、异形地,进步农机功课方便程度。(省农业乡村厅、省开展改造委、省天然资本厅、省市场羁系局等部分担任)
 
  (十四)改良农机功课配套设备条件。落实设备农用地、新型农机运营主体建立用地、农业出产用电等相干政策。支撑农机效劳构造出产条件建立。各市在年度建立用地指标中,优先部署农机运营主体发展社会化效劳所必须的晾晒场、食粮烘干设备、农机具常设寄存场合等设备农用地,并按划定减免相干税费。有前提的处所能够将机具库棚等配套设备归入高尺度农田建立范畴,力图到2025年建立有尺度化配套设备的农机配合社到达60%以上。激励有前提的处所建立地区农机保险应抢救援核心。(省农业乡村厅、省开展改造委、省天然资本厅、省税务局等部分,各市当局、雄安新区管委会担任)
 
  六、增强农机人才培育
 
  (十五)重视农机适用型人才培育。依靠农夫教导培训提质增效举动,实行万名农机大户和农机配合社带头人培训打算,每年培训不少于1500人,到2025年对合乎条件的农机大户、农机配合社带头人轮训一遍。经由过程政府购置效劳、项目支撑等方法,加大农机适用型人才培育力度。构造全省农业行业职业技巧大赛,每年认定20名省级农性能手,落实声誉称号和提升资格。增强下层农机推广职员岗位技巧造就和常识更新,打造一支留得住的下层农机人才步队。(省农业乡村厅、省产业和信息化厅、省人力资本社会保证厅、省总工会等部分担任)
 
  (十六)完美新型农业工程人才培育系统。加强省属高级黉舍农业工程机器制作等学科建立,搀扶增列农业工程类博士、硕士学位受权点。加大出色农林人才、出色工程师教导造就打算对农机人才的支撑力度。推进实行产教融会、校企配合,支撑农机设备企业与黉舍共建共享工程翻新基地、实际基地、实训基地。激励农机人才国际交换配合,支撑农机专业人才出国留学、结合造就,踊跃引进国际农机设备高端人才。(省教导厅、省农业乡村厅、省人力资本社会保证厅、省科技厅等部分担任)
 
  七、强化构造领导
 
  (十七)强化义务落实。树立省农业乡村厅、省产业和信息化厅牵头,省财务厅、省科技厅、省农科院等部分参加的bti体育app开展联席集会轨制,统筹和谐处理bti体育app和农机设备工业开展成绩。各市要将bti体育app和农机设备工业转型进级作为推动农业乡村现代化的主要内容,树立义务清单。落实食粮保险义务考察中的bti体育app内容,增强经费保证,造成任务协力。充足施展行业协会感化。(省农业乡村厅、省产业和信息化厅等部分,各市当局、雄安新区管委会分辨担任)
 
  (十八)增强政策支撑。省级部署专项资金,重点用于农机设备技巧改革、研发翻新、实验树模和集成推广。各市要加大对bti体育app和农机设备工业投入力度。稳固实行农机购买补助政策。免收跨区功课的结合收割机、运输结合收割机车辆的通行费。领导金融机构加大对农机企业和农机效劳构造的信贷投放。农机融资租赁效劳按划定实用增值税优惠政策,农业机器耕耘效劳按划定实用增值税免征政策。摸索“农业信贷包管机构+农机补助质押+农机具典质”等包管贷款形式。扩展政策性农机保险笼罩面。踊跃推进农机报废更新。(省农业乡村厅、省产业和信息化厅、省开展改造委、省财务厅、人行石家庄核心支行、省税务局、省交通运输厅、河北银保监局等部分,各市当局、雄安新区管委会担任)

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