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农业保险—保证农夫好处的“后一道屏蔽”

2019-10-23 09:28:59起源:农机网原创 浏览量:45117

  【农机网 编纂视角】 对于大局部农夫来说,一场从天而降的天然灾难可能会让整年的辛苦汗水付之东流。固然以后我国古代农业已获得较大的开展,但仍然不克不及完整解脱“靠天用饭”的魔咒。针对农业天然灾难,农业保险是一种主要的危险转移东西。可在农夫从事莳植业、林业、畜牧业和渔业出产过程中遭遇天然灾难、不测事变、疫病、疾病等保险事变形成经济丧失后为其供给保证。
 
  自2007年财务部实行农业保险保费补助政策以来,一直加大支撑力度,推进农业保险“扩面、提标、增品”。经由10多年开展,这一系列政策的实行无力促进了我国农业保险连续安康开展,进步了农业出产的踊跃性和农夫收入。

  惠及天下农夫的农业保险
 
  农业保险为乡村经济和农夫出产供给危险保证,助力城市振兴开展。笔者收拾了局部地域农业保险比年的实行概略,为农夫脱贫“添砖加瓦”、为农业保驾护航。
 
  陕西:2018年,陕西省承保食粮作物2264.75万亩,丛林1.55亿亩,畜生684.32万头,果树178.52万亩;共为513.87万户次农户供给农险危险保证983.87亿元,付出赔款5.54亿元,使51.6万户次农户受益,户均取得赔款1074元。政策性农险在稳固农夫增收、增进农业工业开展等方面获得了踊跃功效。
 
  现在,陕西省翻新型农险产物包含:“保险+期货”产物,涉及苹果、鸡蛋、玉米和红枣等种类;价格指数保险产物,涵盖生猪、苹果、猕猴桃、蔬菜、花椒和肉牛等种类;景象指数保险产物,有茶叶、花椒两个种类。别的,一些保险公司还开辟了食用菌保险、肉驴养殖保险、乌鸡养殖保险、葡萄保险、石榴保险、樱桃保险、柿子保险、冬枣保险、特点梨保险、农业出产综合保险、农业景象指数保险等翻新型农险种类。
 
  甘肃:2018年以来,甘肃省针对影响贫苦户开展特点工业轻易呈现的天然灾难和市场稳定“两个危险”,把实行农业保险作为工业扶贫的要害举动,制订出台了《甘肃省2018—2020年农业保险助推辞贫攻坚固施计划》,明白三年筹集38.8亿元保费补助资金,片面启动“增品扩面提标降费”任务,设立天然灾难保险和目的价格保险,在现有10其中央财务补助险种和苹果、中药材两个省级补助险种的基本上,新增肉牛、肉羊、高原夏菜、设备蔬菜、育肥猪和鸡6个省级特点种类,支撑市县创办花椒、核桃、蜜蜂等51个“一县一(多)品”特点种类,并为贫苦户量身定制了种养工业综合保险,初步实现了农业保险对“全部贫苦户、贫苦户全部种养工业、天然灾难和市场价钱波动双重危险”三个全笼罩。
 
  一年来,全省农业保险笼罩贫苦户达到82万户(次),保费总额11.5亿元,保险理赔7.3亿元,从中直接收益农户到达117万户(次),极大地加强了农夫应答“两个危险”的才能,为贫苦大众稳定增收供给了托底保证,无效处理了因灾受损“不白干”的成绩。
 
  云南:“无灾不成年”是云南省农业出产的明显特点,全省每年因灾丧失均在数十亿元。比年来,在云南省相干部分的踊跃推进下,全省农业保险任务获得阶段性功效,在效劳高原特点农业开展、助力全省脱贫攻坚等方面施展了主要感化。
 
  “十二五”以来,跟着农险险种的一直增添和笼罩范畴的逐年扩展,云南省农险保费实现了持续翻番。2016年1月至2018年8月,全省农业保险共投入保费17.9亿元,为农户供给危险保证394.77亿元。“十二五”时期全省农业保险营业年均增速达49.97%,累计付出赔款27.72亿元,352.45万户次农户直接收益。至2017岁终,云南省农业保险险种已达10多个种类,包含水稻、玉米、烤烟、油菜、青稞、甘蔗、橡胶等莳植业险种,能繁母猪、奶牛、牦牛、藏系羊等养殖业险种和丛林火警险种。别的,我省争夺中心财务农业保险补助资金从2009年的0.4亿元增添到2107年的1.3亿元,增幅达325%。
 
  这些年来,饱受灾祸之痛的农户对农业保险带来的利益感触颇深,不少农户坦言:“有了农险保证,就像吃了‘放心丸’,即使在面对天然灾难时也能稳得住心,不惧重新再来。”
 
  非洲猪瘟保险:为谈“瘟”色变的养殖户增加丧失
 
  对于生猪养殖户来说,从客岁以来受损重大的重要起因非非洲猪瘟莫属了,天下性从天而降的灾祸让生猪养殖业遭遇了重大袭击。在此状态下,从往年年终开端,山东、四川、云南三大生猪主产辨别别以差别的方法将非洲猪瘟归入了保险抵偿范畴,并对能繁母猪开出了1000—1400元/头的保额。
 
  此中,山东省订正印发了《山东省畜牧业保险实行方案》,将能繁母猪、育肥猪政策性保险保额分辨进步到1200元/头和800元/头,保险费率坚持稳定。在保费方面,仍由农户自行承当20%,中心财务承担40%,省、市、县财务分档承当40%。新计划在不增添农户保费累赘比例的情形下进步了保险额度、扩展了保险范畴、优化了抵偿尺度,在增添养殖户保险好处的同时也进步了保险包办机构的可操纵性和赔付度;
 
  四川广元推出非洲猪瘟扑杀保险,此中能繁母猪高保额1400元/头,育肥猪保额500元/头,保费则分辨为14元/头和5元/头。当局实行强迫扑杀的,保险公司按保险条约约定担任抵偿,并在保持被迫的基本上做到应保尽保;
 
  云南省实行非洲猪瘟疫病当局强迫扑杀弥补保险,在保险时期内,一旦产生非洲猪瘟疫情,养殖生猪被当局畜牧兽医部分扑杀,视为保险事变产生,保险人依照保险条约约定担任抵偿。育肥猪承当危险保证金500元/头,能繁母猪或种猪承当危险保证金1000元/头。
 
  拓宽农业保险效劳范畴:农机大棚、农房堆栈归入保证范畴
 
  固然多年来农业保险在推动现代农业开展、促进城市工业振兴、改良农村社会管理、保证农夫收益等方面功效明显,但其开展仍面对一些艰苦和成绩,与效劳“三农”的现实需求比拟仍有较大差距。
 
  克日,国度财务部、农业乡村部、银保监会、林草局四部分联合印发了《对于放慢农业保险高品质开展的领导意见》,对农业保险高品质开展提出了愈加详细的政策办法。此中,在“拓宽农业保险效劳范畴”方面提到:满意多元化的危险保证需求,摸索构建涵盖财务补助根本险、贸易险和附加险等的农业保险产物系统。稳步推广指数保险、地区产量保险、涉农保险,摸索发展一揽子综合险,将农机大棚、农房堆栈等农业出产设备设备归入保证范畴。开辟满意新型农业运营主体需要的保险产物。
 
  2019年中心一号文件提出,要完美农业支撑维护轨制。依照增添总量、优化存量、提能的准则,强化高品质绿色开展导向,放慢构建新型农业补助政策系统。依照顺应世贸构造规矩、维护农夫好处、支撑农业开展的准则,抓紧研讨制订完美农业支撑维护政策的看法。依照扩面增品提标的请求,完美农业保险政策。推动稻谷、小麦、玉米完整本钱保险和收入保险试点。扩展农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。摸索对处所上风特点农产物保险实行以奖代补试点。
 
  结语:我国地大物博,天然灾难频仍散布面广且年均丧失重大,放慢农业保险高品质开展,进步危险保证程度尤为急切。除当局层面出台种种政策办法外,进步农夫农业保险认识、扩展宣扬,加强农夫大众对农业保险的性子、感化以及投保和赔付方式等方面的深刻了解也非常主要。经由过程农夫被迫和行政构造推进相联合,努力构成有利于农业保险开展的政策情况和宣扬氛围,实在进步宽大农夫的保险认识和防备才能。

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